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MapaEleitoral
29 de outubro de 20265 min de leituraPor Filipe Dias4 visualizações

Como acompanhar o mandato de um deputado: votos, projetos e presença

Votação nominal ou simbólica, tipos de proposição e presença em Plenário e comissões: o que os dados da Câmara mostram sobre o deputado e o que não mostram.

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Grade de cem pontos com 21 destacados, representando as 430 votações nominais entre as 2.008 votações do Plenário da Câmara em 2025; as outras 79% não registram o voto de cada deputado.

Acompanhar um deputado exige olhar três registros diferentes: como ele vota, o que ele apresenta e onde ele trabalha. Os três estão nos Dados Abertos da Câmara, mas cada um tem uma armadilha. Em 2025, só 430 das 2.008 votações do Plenário foram nominais, as únicas em que o voto de cada deputado fica registrado. Projetos de lei dividem a contagem com milhares de requerimentos e indicações. E a presença no Plenário é só uma parte do trabalho, que também acontece nas comissões.

Votação nominal e simbólica

No Plenário, a votação pode ser simbólica ou nominal. Na simbólica, o presidente da sessão pede que quem aprova permaneça como está e anuncia o resultado; o voto de cada deputado não é registrado. Na nominal, os deputados votam no painel eletrônico, e o voto de cada um fica registrado, com nome.

Em 2025, a Câmara fez 2.008 votações no Plenário. Só 430 foram nominais, pouco mais de uma em cada cinco (21,4%). As outras 1.578 não deixaram voto individual. O total inclui votações de procedimento, como requerimentos, redação final e destaques, que costumam ser simbólicas.

Mês de 2025

Votações no Plenário

Nominais

Fevereiro

100

11

Março

45

13

Abril

87

33

Maio

117

53

Junho

101

43

Julho

590

50

Agosto

126

32

Setembro

154

47

Outubro

376

47

Novembro

243

55

Dezembro

69

46

Janeiro não teve votações. Julho e outubro concentram as simbólicas: 590 e 376 votações, com 50 e 47 nominais.

Um voto isolado diz pouco

Como a maior parte das decisões não deixa registro individual, julgar um deputado por uma votação só é arriscado. O que mostra a atuação é o conjunto: em quantas votações nominais ele registrou voto, mês a mês, e como votou nos temas que interessam ao eleitor.

Também vale lembrar que ausência numa votação nominal não é necessariamente falta. O deputado pode estar em licença ou em outra atividade da Casa, e o número sozinho não distingue esses casos.

Ele apresentou 200 projetos. Isso é bom?

Tudo o que um deputado protocola na Câmara é uma proposição. Projeto de lei é só um tipo. Também entram requerimentos, indicações, propostas de emenda à Constituição e até pedidos de voto de louvor. Somar tudo num número só engana.

Proposições apresentadas na Câmara em 2025

Quantidade

Para que serve

Requerimento de informação (RIC)

8.223

Pergunta oficial a um órgão do governo

Projeto de lei (PL)

6.540

Pode virar lei

Indicação (INC)

3.180

Sugere uma ação ao governo

Requerimento de voto de regozijo ou louvor

2.556

Homenagem

Projeto de decreto legislativo (PDL)

1.147

Trata de matérias de competência exclusiva do Congresso

Projeto de lei complementar (PLP)

233

Regula matérias que a Constituição reserva a lei complementar

Proposta de emenda à Constituição (PEC)

23

Altera a Constituição

Requerimento e indicação têm função: um cobra informação, a outra sugere uma ação. Mas não pesam como um projeto de lei. O número que importa é o tipo de cada proposição e o que aconteceu com ela depois, assunto do artigo sobre suplência e tramitação de projetos.

Presença não é só bater ponto

Quando se fala em presença de deputado, quase sempre se olha um número só: as sessões do Plenário. Mas, em 2025, o Plenário fez 127 sessões deliberativas, enquanto as comissões fizeram 955 reuniões deliberativas e 730 audiências públicas (sem contar eventos cancelados).

Eventos da Câmara em 2025

Quantidade

Sessões deliberativas no Plenário

127

Reuniões deliberativas de comissão

955

Audiências públicas

730

É nas comissões que o projeto é discutido e recebe parecer. Pelo art. 58, § 2º, I, da Constituição, elas podem votar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento, a competência do Plenário, salvo recurso de um décimo dos membros da Casa. Em muitos casos, a decisão final sai ali.

E estar presente na sessão não é o mesmo que votar. A presença e o voto são registros diferentes: um deputado pode marcar presença na sessão e não registrar voto numa votação nominal.

Um roteiro para acompanhar

Com os três registros, dá para montar um acompanhamento simples, sem depender de um número só:

  • Votos: nas votações nominais dos temas que interessam a você, veja como o deputado votou e em quantas votações do painel ele registrou voto ao longo dos meses.

  • Proposições: separe projetos de lei e PECs de requerimentos, indicações e homenagens, e veja em que situação cada projeto está.

  • Trabalho nas comissões: confira de quais comissões ele é membro, as reuniões deliberativas e as audiências públicas.

  • Relatorias: na página de cada proposição, a Câmara informa quem é o relator; relatar um projeto é parte do trabalho que não aparece na contagem de autoria.

O que os números não dizem

Nenhum desses indicadores mede, sozinho, a qualidade de um mandato. Um deputado com poucos projetos pode ter relatado matérias importantes; um com muitas proposições pode ter apresentado sobretudo requerimentos. Participação em comissão depende de quais comissões ele integra e de quantas reuniões elas fizeram.

As contagens também dependem do método. Aqui, votação nominal é a que tem placar com votos individuais na API da Câmara; audiências públicas contam só o tipo "Audiência Pública", sem as 80 de "Audiência Pública e Deliberação". Números de outros levantamentos podem diferir por esses recortes.

Onde ver os dados

FD

Autor

Filipe Dias

Geógrafo, desenvolvedor e analista político. Criador do Mapa Eleitoral — plataforma de visualização de dados das eleições brasileiras.

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