Esquerda e direita no Brasil: o que os votos na Câmara mostram

Entre 2016 e 2022, o PSD de Gilberto Kassab votou como um partido de direita: +0,75 numa escala que vai de −1 (esquerda) a +1 (direita) nas pautas econômicas do governo Temer, +0,78 nas do governo Bolsonaro. Nas pautas econômicas do governo Lula 3, o mesmo partido marcou −0,19. Entre um número e outro, o que mudou foi quem ocupava o Palácio do Planalto. Classificar o PSD como esquerda, centro ou direita depende de qual desses números se olha, e a maior parte das classificações publicadas no Brasil não diz qual olhou.

Este artigo propõe uma régua explícita para esquerda e direita, separada de outra régua para conservador e progressista, e aplica as duas a 18 votações nominais da Câmara dos Deputados entre 2015 e 2025. O resultado, partido por partido, está na página do espectro político dos partidos, que acompanha este texto e mostra também como a régua lê a Câmara eleita em 2026.

A tese é simples: esquerda e direita respondem a uma pergunta sobre economia; conservador e progressista, a outra pergunta, sobre instituições e costumes; e estar no governo ou na oposição não responde a nenhuma das duas. Quando as três coisas são misturadas numa régua só, partidos de comportamento muito diferente acabam na mesma caixa.

O que é ser de esquerda ou de direita?

A pergunta que separa esquerda e direita é quem coordena a economia: a ordem espontânea do mercado ou a autoridade política.

A formulação vem de Friedrich Hayek e Ludwig von Mises. Para Hayek, a ordem econômica de uma sociedade complexa é espontânea, o que os gregos chamavam de kosmos: surge da ação de milhões de pessoas que detêm, cada uma, um pedaço do conhecimento disperso, coordenadas por preços, propriedade e contratos. Nenhuma autoridade reúne esse conhecimento, argumentou ele em "The Use of Knowledge in Society" (1945). Mises, em 1920, já havia apontado o limite do polo oposto: sem propriedade privada dos meios de produção não há preços, e sem preços não há cálculo econômico.

Na régua deste projeto, a direita é o polo da ordem espontânea: propriedade, preços, contratos e Estado de direito, com justiça entendida como regra geral e igual para todos. A esquerda é o polo da ordem planejada, a taxis, em que uma autoridade que persegue fins coletivos dirige, redistribui e regula. Entre os dois há uma gradação. O eixo mede quanto da coordenação econômica um partido transfere do mercado para a autoridade política, e a social-democracia e a economia social de mercado ocupam pontos intermediários.

Traduzida para o plenário, a pergunta vira voto. Teto de gastos, privatização, terceirização, idade mínima na Previdência e autonomia do Banco Central são votos no polo da direita; expansão de empresas estatais, CLT rígida, tributação progressiva sobre renda alta e capital e regulação densa são votos no polo da esquerda.

Três coisas não definem esquerda ou direita nessa régua: estar no governo ou na oposição; ser a favor ou contra uma pessoa, seja Lula ou Bolsonaro; ser fisiológico ou programático. O chamado Centrão, por esse critério, é um comportamento, o de votar com quem governa, e não um lugar no espectro.

O que é ser conservador ou progressista?

A segunda pergunta é outra: instituições e costumes herdados devem ser preservados ou reformados deliberadamente?

O polo conservador tem raiz na escola britânica. Edmund Burke, nas Reflexões sobre a Revolução na França (1790), defendeu a reforma gradual contra a revolução e a sociedade como contrato entre os mortos, os vivos e os que vão nascer. Michael Oakeshott definiu o conservadorismo como uma disposição: preferir o familiar ao desconhecido, o testado ao não testado. Roger Scruton acrescentou a defesa do lar, da nação e da natureza: conservar o ambiente, para ele, é uma atitude conservadora. O Thatcherismo mostra uma combinação histórica, não uma regra: conservadorismo de valores somado a liberalismo econômico.

O polo progressista tem raiz nas escolas alemãs. Com Kant e o Esclarecimento, a razão pública passa a julgar as instituições, inclusive as herdadas: a tradição não se justifica só por existir. Marx tratou família, propriedade e religião como produtos de relações de dominação a transformar. O revisionismo de Eduard Bernstein (1899) e o Programa de Bad Godesberg do SPD (1959) trocaram a revolução pela reforma democrática e aceitaram a economia de mercado com Estado de bem-estar. A Escola de Frankfurt e Habermas deram a base do progressismo cultural contemporâneo: a legitimidade vem da deliberação entre iguais, não da herança.

No plenário, o eixo de valores aparece em pautas de família, aborto, drogas, segurança e pena, armas, religião no Estado e ações afirmativas.

Os dois eixos andam juntos no Brasil de hoje, mas não são o mesmo eixo. Há direita conservadora, direita liberal nos costumes, esquerda conservadora nos costumes e esquerda progressista. O próprio Hayek separou as coisas no ensaio "Por que não sou conservador" (1960): o conservador resiste à mudança; o liberal aceita a mudança que surge espontaneamente.

Por que as classificações erram com os partidos brasileiros

Com as duas réguas na mão, fica mais fácil ver de onde vêm os erros mais comuns nas classificações de imprensa e de manual.

O primeiro é fundir os dois eixos. Um partido liberal na economia e nos costumes e um partido estatista e conservador nos costumes não cabem numa linha só: um dos dois atributos some na classificação.

O segundo é tomar governismo por ideologia. Um partido que vota com qualquer governo aparece à direita quando o governo é de direita e à esquerda quando é de esquerda. Se a classificação pega uma fotografia só, registra o governo da vez, não o partido.

O terceiro é chamar de centro quem só é governista. Votar com Temer, depois com Bolsonaro, depois com Lula não é posição intermediária; é alinhamento ao Executivo.

O quarto é ficar com a autodeclaração. Estatuto, nome e propaganda dizem como o partido quer ser visto. A regra aqui é que o voto pesa mais que o rótulo.

O Mapa Eleitoral usa em seus mapas e análises uma classificação própria dos partidos, a lista de referência do autor, com cinco faixas, que aparece no gráfico das cestas do espectro. A medida deste artigo é diferente: parte só do voto nominal, com a régua acima declarada antes de olhar os resultados. As duas leituras estão lado a lado na página do espectro, e divergem em vários partidos.

Onde cada partido fica pelo voto

A tabela reúne o escore médio de cada partido nas 12 votações econômicas e nas 4 de valores que pontuam (ver "Como foi feito"). As faixas seguem o escore econômico: até −0,20 é esquerda; de −0,20 a +0,20 é centro; a partir de +0,20 é direita.

Partido	Econômico	Faixa	Valores	Coesão
PSOL	−1,00	esquerda	−1,00	100%
PCdoB	−1,00	esquerda	−0,86	96%
PT	−1,00	esquerda	−0,98	99%
PDT	−0,60	esquerda	−0,15	64%
PSB	−0,32	esquerda	−0,23	38%
PV	−0,10	centro	−0,25	62%
AVANTE	+0,25	direita	+0,42	49%
SOLIDARIEDADE	+0,40	direita	+0,60	63%
CIDADANIA	+0,47	direita	+0,62	62%
PODE	+0,56	direita	+0,70	69%
PSD	+0,61	direita	+0,88	79%
PSDB	+0,61	direita	+0,67	69%
MDB	+0,67	direita	+0,82	80%
PRD	+0,73	direita	+0,94	82%
PP	+0,74	direita	+0,92	84%
REPUBLICANOS	+0,75	direita	+0,87	88%
NOVO	+0,78	direita	+1,00	100%
PL	+0,80	direita	+0,96	84%
UNIÃO	+0,86	direita	+0,97	91%

A Rede fica fora da tabela: marcou −1,00 nas 3 votações econômicas em que teve a bancada mínima de três deputados, mas não alcançou esse mínimo em nenhuma das de valores.

Na média de 2015 a 2025, 13 dos 20 partidos analisados ficam do lado direito do eixo econômico, 6 do lado esquerdo e 1, o PV, no centro. O número diz menos sobre a Câmara do que parece. A maior parte das votações econômicas aconteceu sob Temer e Bolsonaro, com orientação favorável do governo, e nelas quase todo partido fora da esquerda votou a favor. A média da década carrega o peso desse período.

Na outra ponta, PT, PSOL e PCdoB marcam praticamente o mesmo escore (−1,00, −1,00 e −1,00): votaram unidos, com coesão de 99%, 100% e 96%, contra as reformas de mercado do catálogo. O voto não separa os três. Se há diferença entre eles, ela está em outro lugar, como programa, estatuto e discurso, e o voto econômico não a mede.

Ideologia ou governismo?

A régua só faz sentido se separar o partido do governo. Por isso o escore de cada legenda é calculado também por governo, e comparado com o quanto ela seguiu a orientação do Executivo.

Partido	Temer	Bolsonaro	Lula 3	Alinhamento ao governo Lula 3
PT	−1,00	−0,99	−1,00	100%
PSB	+0,15	−0,39	−0,80	85%
PSD	+0,75	+0,78	−0,19	50%
MDB	+0,77	+0,85	−0,12	44%
PRD	+0,50	+0,96	−0,25	38%
PP	+0,72	+0,91	+0,15	35%
UNIÃO	+0,76	+0,96	+0,27	34%
PL	+0,61	+0,87	+0,85	10%
NOVO	sem dado	+0,71	+1,00	0%

Dois padrões aparecem. Fora da esquerda, só NOVO e PL mantêm a posição quando o governo muda: a diferença entre o maior e o menor escore por governo é de 0,29 no NOVO e de 0,26 no PL. Pela régua, são os dois partidos com comportamento de direita estável no período.

Os demais oscilam. PSD e MDB passaram de +0,75 ou mais com Temer e Bolsonaro para escores negativos com Lula 3. O PRD foi de +0,96 com Bolsonaro para −0,25. A mesma coisa aparece no alinhamento: em média, 88% dos votos da bancada do MDB acompanharam a orientação do governo sob Temer, 92% sob Bolsonaro e 44% sob Lula 3; no PP, 86%, 95% e 35%. É o perfil que a régua chama de governismo, e que não define lugar no espectro.

Do lado esquerdo, PT, PSOL e PCdoB são o espelho do PL: a bancada do PT acompanhou a orientação de Temer em 0% dos votos, a de Bolsonaro em 0% e a de Lula 3 em 100%, sem mudar de escore econômico. O caso mais instável à esquerda é o PSB, que marcou +0,15 nas pautas de Temer e −0,80 nas de Lula 3, com a menor coesão interna entre os partidos de esquerda: 38%.

Há uma ressalva forte sobre a coluna de Lula 3: ela se apoia em só duas votações econômicas, o marco temporal das terras indígenas e a taxação de fundos exclusivos e offshores. É um indício de direção, não uma medida estável.

A Câmara eleita em 2026 por essa régua

A eleição de outubro de 2026 mudou o tamanho das bancadas. Os maiores partidos da nova Câmara são PL (121), PT (70) e UNIÃO (46). Somando as 513 cadeiras pela faixa do partido de cada eleito, as duas leituras contam histórias diferentes.

Régua	Faixa	Eleitos em 2022	Eleitos em 2026
Voto em Plenário	Direita	387	388
Voto em Plenário	Centro	6	7
Voto em Plenário	Esquerda	120	117
Lista do Mapa Eleitoral	Direita	147	177
Lista do Mapa Eleitoral	Centro	223	199
Lista do Mapa Eleitoral	Esquerda	143	137

Pelo voto em Plenário, o bloco de partidos que votou à direita na economia ficou quase do mesmo tamanho: 387 cadeiras em 2022 e 388 em 2026. Pela lista do Mapa Eleitoral, os partidos de direita foram de 147 para 177 cadeiras, os de centro de 223 para 199 e os de esquerda de 143 para 137. A mudança de 2026 foi dentro do bloco que votou a favor das reformas de mercado: os partidos que a lista classifica como centro perderam cadeiras, e os de direita ganharam.

Os escores vão até dezembro de 2025. A bancada eleita em 2026 só começa a votar em fevereiro de 2027, e a leitura acima usa o histórico de cada partido. O detalhe, partido por partido, está na página do espectro político e em Câmara 2026: quem ganhou e quem perdeu cadeiras.

O que os partidos dizem de si mesmos

A segunda metade do projeto mede o outro lado da moeda: como o partido se declara. Programas, estatutos e páginas oficiais foram lidos por um modelo de IA (Claude, da Anthropic), que classificou cada trecho na mesma régua sem saber de que partido ele vinha: os nomes e siglas foram trocados por "[PARTIDO]" antes da leitura. Trechos de documentos de 2018 em diante pesam o dobro dos anteriores, e cada eixo exige pelo menos cinco trechos para receber escore. Até agora, 6 partidos foram processados.

Partido	Como se declara	Como vota	Diferença
PT	−0,74	−1,00	−0,25
PSB	−0,77	−0,32	+0,45
PSD	+0,28	+0,61	+0,33
MDB	+0,17	+0,67	+0,50
NOVO	+0,80	+0,78	−0,02
PL	+0,00	+0,80	+0,80

O NOVO é o único em que discurso e voto coincidem. O PL é o caso oposto: nos documentos analisados, se apresenta no centro do eixo econômico; no plenário, vota no polo da direita. O PSB faz o caminho inverso e se declara mais à esquerda do que vota. MDB e PSD se descrevem mais perto do centro do que o voto mostra.

A amostra é pequena e o método tem uma fonte de variação própria: o modelo de IA não dá sempre a mesma resposta, e os escores declarados mudam algumas centésimas entre uma execução e outra. Os 6 casos servem para mostrar o tipo de incoerência que a comparação revela, não para fechar a classificação dos 20 partidos.

Quando um partido é extremo?

Rotular um partido como extrema-esquerda ou extrema-direita é a decisão mais disputada de qualquer classificação, e a régua do voto ainda está discutindo a sua. O critério em análise parte de uma ideia que Burke, Oakeshott e Hayek compartilham: o radical se define pela ruptura, não pela intensidade. Estar na ponta do eixo econômico seria condição necessária, mas não suficiente.

Pela proposta, um partido só seria extremo se, além do escore na ponta, um documento oficial seu de 2018 em diante defendesse ruptura com a ordem democrática. À esquerda: revolução fora das regras democráticas, abolição da propriedade privada dos meios de produção, partido único. À direita: rejeição de eleições ou de seus resultados, intervenção militar, fechamento do Congresso ou do Supremo, supressão de direitos de grupos. Críticas ao capitalismo ou às elites, socialismo democrático, pena dura, armas e valores religiosos não contam.

Nos 6 partidos cujos documentos foram lidos, nenhum trecho desse tipo apareceu. Os outros 14 ainda não tiveram os documentos avaliados. Por isso a leitura pelo voto não mostra, por enquanto, nenhum partido nas colunas dos extremos, e a página avisa que o critério ainda é proposta. A lista do Mapa Eleitoral, que é outra régua, usa a faixa de extrema-esquerda.

Como foi feito

Votos. Os votos nominais vêm da API de Dados Abertos da Câmara dos Deputados. O catálogo tem 18 votações, de agosto de 2015 a dezembro de 2025: 13 econômicas e 5 de valores. Duas ficam como controle e não entram na média: o arcabouço fiscal (2023), porque a régua não decide de que lado fica uma regra fiscal proposta por um governo de esquerda, e a anistia do 8 de janeiro (2025). O lado de cada voto ("Sim" de direita ou de esquerda, conservador ou progressista) foi definido antes de olhar os resultados.

Escore. Em cada votação, o escore do partido é a diferença entre os votos no polo da direita e no da esquerda, dividida pelo total de votos, com obstrução contada como voto contrário. Só entram partidos com pelo menos três deputados votando. Partidos que mudaram de nome ou se fundiram herdam o histórico da linhagem: o PRD soma PTB e Patriota; o União Brasil, DEM e PSL; o Podemos, PTN, PHS e PSC. A sucessão segue a genealogia dos partidos.

Coesão e governismo. A coesão é o índice de Rice: 100% quando a bancada vota toda junta. O alinhamento é a parcela dos votos da bancada que acompanhou a orientação do governo, em média, nas votações em que o governo orientou.

Cadeiras. As bancadas de 2022 são as publicadas pela Câmara dos Deputados, com as recontagens. As de 2026 são os candidatos a deputado federal com situação de eleito na totalização do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), porque a Câmara ainda não publicou a bancada da nova legislatura. Partidos de 2022 que se fundiram contam na faixa da sigla sucessora, menos o PROS, que conta no centro.

Limites. O período de Lula 3 tem duas votações econômicas pontuadas. O eixo de valores se apoia em quatro votações de segurança pública e armas (maioridade penal, posse e porte de armas, saída temporária de presos e o projeto antifacção), porque pautas de família, aborto e drogas raramente chegam a voto nominal no plenário. O modelo declarado cobre 6 partidos e depende de uma IA que não é determinística. A régua completa, com as fontes de cada autor, fica num documento que só o autor do projeto altera, e qualquer mudança nela é registrada com data.

O resultado por partido, com o mapa nos dois eixos e o escore sob cada governo, está na página do espectro político dos partidos, que também oferece os dados em JSON. Para ver as bancadas eleitas de 2006 a 2022, o hemiciclo da Câmara mostra as cadeiras de cada partido.

Fontes: Câmara dos Deputados, Dados Abertos (votações nominais e orientações de bancada, 2015 a 2025) e bancadas na eleição de 2022; TSE (eleitos em 2026); documentos oficiais dos partidos; cálculo do Mapa Eleitoral.